El Centro Público de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias (MASC) permite que particulares y autoridades federales atiendan conflictos vía el diálogo y la construcción de acuerdos, ponderó Luis Osuna Sánchez, director de este organismo del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), durante un encuentro con la Asociación Nacional de Especialistas Fiscales (ANEFAC) Michoacán.

Luis Osuna informó que desde el arranque de operaciones del Centro MASC, aproximadamente el 20% de los casos atendidos han concluido mediante acuerdos, y señaló que el mecanismo se encuentra en una etapa de desarrollo dentro del Sistema de Justicia Administrativa, sin hacer hincapié sobre cuántos casos ha recibido la dependencia en su totalidad.

El director de la institución señaló que los mecanismos alternativos representan una vía adicional dentro de la justicia administrativa, al permitir que las partes participen en la búsqueda de soluciones sin recurrir necesariamente a un procedimiento judicial. “Este espacio de justicia ofrece una nueva opción para resolver conflictos; el diálogo fomenta la escucha entre las partes y permite que, de manera conjunta, se construyan soluciones entre la autoridad y el ciudadano”, indicó.

Osuna Sánchez explicó que el Centro Público de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias inició funciones a finales de 2025 y opera mediante personas facilitadoras certificadas, quienes acompañan a las partes durante el proceso de comunicación y negociación. Precisó que la función de estas personas facilitadoras no consiste en imponer una solución, sino en orientar la conversación para que los involucrados construyan acuerdos propios. Añadió que cuentan con capacitación en comunicación asertiva, empatía y herramientas de interacción para conducir los procesos de conciliación.

En este orden de ideas, apuntó que los asuntos que pueden atenderse corresponden a conflictos entre particulares y la Administración Pública Federal, incluyendo casos relacionados con autoridades como el Servicio de Administración Tributaria (SAT), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, así como otros ámbitos competencia del TFJA.

Para acceder a estos mecanismos los asuntos deben cumplir requisitos como no afectar el orden público, derechos humanos o de terceros, y permitir la participación de la autoridad en la construcción de acuerdos. Los convenios tienen carácter de cosa juzgada al ser revisados por un magistrado federal, y entre los casos que pueden atenderse se encuentran adeudos de la administración pública, actos de autoridad, créditos fiscales y controversias relacionadas con derechos de particulares.

Agregó que este mecanismo puede solicitarse antes, durante o después de un juicio. En los casos donde existen procedimientos judiciales relacionados, explicó que una misma mesa de diálogo puede permitir la construcción de acuerdos que den finiquito a diversos juicios.

Expuso que si las partes requieren más tiempo para alcanzar un convenio el periodo inicial de tres meses puede ampliarse hasta por otros tres meses adicionales cuando la persona facilitadora considere que existen avances en la negociación. En caso de no alcanzar un acuerdo, el procedimiento judicial se reactiva y las personas conservan su derecho de continuar por la vía judicial.

Respecto a los costos, dio a conocer que el servicio del Centro Público es totalmente gratuito y que las personas pueden acudir sin la necesidad de contar con representación legal.

Por su parte, Dasha Hillary Sámano Saucedo, secretaria de Acuerdos de la Sala Regional Michoacán del TFJA y socia de ANEFAC delegación Michoacán, señaló que “los mecanismos alternativos de solución de controversias permiten establecer espacios de diálogo entre particulares y autoridades para atender conflictos en materia administrativa”.

Destacó que estos mecanismos tienen sustento en el artículo 17 constitucional y buscan que las personas puedan acceder a procedimientos de solución de controversias mediante la conciliación, y explicó que, a diferencia de un procedimiento jurisdiccional, los mecanismos alternativos permiten que las partes participen en la construcción de acuerdos, con la intervención de una instancia que facilita la comunicación entre los involucrados.

“El objetivo es que las partes puedan conciliar y construir una solución entre el contribuyente y la autoridad, o entre el gobernado y la autoridad, buscando fortalecer la relación entre ciudadanía y gobierno”, explicó.

Sámano Saucedo refirió que los mecanismos alternativos fortalecen la relación entre ciudadanía e instituciones al ofrecer una vía de diálogo y negociación para resolver controversias. Insistió en que el TFJA actúa como facilitador para que autoridades y particulares puedan alcanzar acuerdos sin continuar un procedimiento judicial.

Finalmente, Ramiro Humberto Ortega, presidente de ANEFAC Michoacán, destacó la relevancia de impulsar este tipo de espacios que contribuyen a transformar la impartición de justicia en el país.

“Esta herramienta está dando respuesta a una crisis estructural de justicia, al permitir que ambas partes puedan dialogar y construir acuerdos. Es un mecanismo innovador que aún está en proceso de consolidación, por lo que debemos aprovechar esta oportunidad para que los particulares cuenten con alternativas más ágiles y eficientes para resolver sus controversias con las autoridades”, concluyó.

Arved Alcántara / La Voz de Michoacán